KRAJ "MEDENOG MJESECA"

AIM Skopje, 02.09.1999

Na auto-putu Skoplje-Veles 28. avgusta doslo je do direktnog sudara sluzbenog vozila makedonske vlade u kome su se nalazili ministar Radovan Stojkovski i njegova porodica i vozila KFOR-a u kojem su bila dvojica norveskih oficira. Ministar Stojkovski, njegova supruga i 12-godisnja kcerka poginuli su na licu mjesta, 9-godisnji sin ministra je lakse povrijedjen, vozac vladinog vozila u kriticnom je stanju prebacen u skopsku bolnicu. Vozac NATO-vog vozila, 27-godisnji kapetan , lakse je povrijedjen i hospitaliziran u skopsku bolnicu da bi narednog dana bio prebacen u istrazni zatvor. Drugi, teze povrijedjeni 45-godisnji pukovnik prebacen je u KFOR-ovu bolnicu na Kosovu.

Ministar Radovan Stojkovski bio je clan vlade s najkracim ministarskim stazom (od maja ove godine) a kao jedini liberal-demokrat bio je ministar bez resora. Makedonska policija, istrazni sudija no i vojna policija KFOR-a slazu se da se vozilo Alijanse, kombi tojota, kretalo u smjeru suprotnom od dozvoljenog. KFOR-ov vozac promasio je sporedni put koji vodi na skopski aerodrom. Kad su NATO-oficiri uocili gresku okrenuli su vozilo i vracali se nedozvoljenim smjerom kako bi stigli do zeljenog sporednog puta. Izmedju makedonske policije i vojnih policajaca NATO-a doslo je do incidenta posto KFOR nije dozvolio da vinovnici nesrece budu makedonskim policijskim vozilom prebaceni do bolnice gdje bi im u skladu s procedurom bila izvrsena kontrola krvi (alco-test).U saopstenju Ministarstva unutrasnjih poslova receno je da su pripadnici NATO-snaga suprotno dogovoru pokusali norveske oficire helikopterom Alijanse prebaciti na Kosovo!?

Upravo ova epizoda dobila je narednih dana u lokalnim medijima na znacaju te se gnjev uglavnom i izlio zbog nje. Drzavna televizija pokazala je kako NATO- policajci guraju svoje makedonske kolege ne dozvoljavajuci im da izvrsavaju zadatak. Dnevne novine intonirale su docnije komentare u stilu: DRZAVA DOZVOLILA PONIZENJE! Inace, pripadnici snaga Pakta u saglasnosti s potpisanim ugovorima podlijezu jurisdikciji sudova u svojim zemljama. To ce stvoriti dodatno ogorcenje u makedonskoj javnosti ionako kivnoj na ponasanje pripadnika NATO- trupa u zemlji.

Vlada je na vanrednoj sjednici odrzanoj 29. avgusta osudila nepostovanje od strane pripadnika KFOR-a zakonske regulative zemlje-domacina. Osudjeni su i mnogobroujni primjeri koristenja vozila i nosenja oruzja na javnim mjestimakao i narusavanje javnog reda i mira. Vlada je zatrazila od nadleznih ministarstava da stupe u kontakt s KFOR-om i da ukazu na potrebu postovanja zakonske regulative.

Receno, ucinjeno. Ministarstvo inostranih poslova uputilo je protestnu notu kancelariji KFOR-a u Skoplju zbog "flagrantnog krsenja domacih zakonskih propisa, odsustva kooperativnosti dijela pripadnika snaga NATO-a i pokusaja za sprjecavanje nadleznih organa policije u vrsenju uvidjaja na licu mjesta. Takav odnos predstavlja direktno krsenje osnovnog Sporazuma Makedonije i NATO-a; " Ministarstvo energicno zahtjeva da pripadnici NATO-misija postuju zakone zemlje-domacina". Uslijedilo je zatim i pismo sefa diplomatije Aleksandra Dimitrova generalnom sekretaru Alijanse Havieru Solani s istim trazenjem. Covjek br. 1 Sjeveroatlantskog saveza oglasio se par dana kasnije no samo uctivim telegramom saucesca porodici poginulog ministra. U medjuvremenu tezi dio posla pokusao je obaviti Solanin zamjenik Sergio Balanzino uputivsi preko makedonskog ambasadora u sjedistu Pakta u Briselu pismo u kojem od nadleznih ministara - inostranih poslova odnosno pravde - zahtjeva od lokalnih vlasti da bude omoguceno da NATO-oficirima bude sudjeno u njihovoj zemlji, to ce reci Norveskoj u skladu s potpisanim ugovorima.

I, tu pocinje pravna zavrzlama. Diplomatski spor obecava iscrpljujuce nadmetanje mozda i nadmudrivanje. Norveskom kapetanu koji je prouzrokovao tragediju odredjena je mjera pritvora u trajanju od 30 dana pri cemu mu se na teret stavlja ugrozavanje bezbjednosti ljudi i imovine u saobracaju. Ova nezgrapna zakonska odredba, bude li sudjen u Makedoniji, povlaci sobom najmanje tri godine lisenja slobode. Sef norveske diplomatije Knut Wolebeck telefonom je razgovarao s makedonskim kolegom Aleksandrom Dimitrovim zatrazivsi oslobadjanje svog drzavljanina i njegov povratak kuci gdje ce mu, obecava, biti pravicno sudjeno. Cuo je odrijecan odgovor.

Na specijalno sazvanoj konferenciji za novinare portparol Pakta u Skoplju podsjetio je makedonsku javnost da " u saglasnosti sa SOFA-sporazumom izmedju Makedonije i NATO-saveza ONA zemlja koja upucuje trupe odnosno oficire ima jurisdikciju nad slucajem, snosi odgovornost za istragu i cjelokupan pravni postupak; u ovom slucaju ta zemlja je Norveska". Zamjerio je domacinima sto nisu ukazali blagovremenu medicinsku pomoc povrijedjenim oficirima. Na drugoj strani, makedonskoj, drukcije shvatili SOFA-sporazum: "Krivicni postupak treba biti vodjen po zakonima Makedonije i pred domacim nadleznim sudovima" smatra ministar unutrasnjih poslova Pavle Trajanov. Uzgred Trajanov najavljuje da ce od komandanta KFOR-a Mike Jacksona zahtjevati zabranu za nocne letove NATO-helikoptera nad glavnim gradom Makedonije, zabranu za organizovane tranzite preko makedonske teritorije, zabranu za nosenje oruzja pripadnicima KFOR-a na javnim mjestima i inace, stroziji rezim kretanja vojnika izvan opredjeljenih kasarni.

Ministar pravde, slucajno ili ne vodeci strucnjak za krivicno pravo na skopskom Pravnom fakultetu Vlado Kambovski tumaci da upravo SOFA-sporazum predvidja saradnju strana u sporu u toku istrage. Za Kambovskog ostaju sporna dva pitanja: prvo, kakav je status KFOR-a u Makedoniji s obzirom da vlada ima ugovore s NATO-om a ne poznaje KFOR kao pravni subjekt? Drugo, jesu li Norvezani bili na duznosti u trenutku udesa? Ako jesu - mogu ici kuci; ako nisu - sudice im makedonski sud. Portparol Alijanse bio je hitar s odgovorom: "Naravno, oficiri su bili na sluzbenom zadatku!?" U medjuvremenu u Skoplje je stigla norveska istrazna komisija koja treba utvrditi cinjenice mada nije jasno da li ce raditi samostalno ili s makedonskim kolegama.

Slucaj je svakako prelio casu strpljenja nakon vise od 140 najrazlicitijih incidenata... Hoce li vlada popustiti? Zamjenik ministra inostranih poslova Boris Trajkovski tokom susreta s predstavnicima NATO-misije u Makedoniji zatrazio je preciziranje sporazuma s Alijansom. Ujedno, najavio je rad zajednicke ekspertske grupe za iducu nedjelju.

Uoci predsjednickih izbora svako na ovom tragicnom slucaju zeli skupiti poneki politicki poen - i partije vladine koalicije i opozicija. Svi se slazu u jednom: odnos prema vojnicima NATO-a bio je vrlo popustljiv i vrijeme je da im se da na znanje da su samo gosti a ne "okupatori" na sta je upozorio jedan list.

I vlast i opozicija pocinju vjerovati da je bilo naivno uvjerenje da ce drzava svojim predusretljivim odnosom prema Alijansi zaraditi "preko reda" politicku prednost u odnosu na svoje takmace iz programa "Partnerstvo za mir". Sve je jasnije da za prijem u Alijansu valja udovoljiti standardima, da tu ljubav ne igra neku osobitu ulogu. Nisu od velike pomoci vajkanja da je ova mala i siromasna zemlja ucinila mnogo za "opstu stvar" pruzivsi gostoprimstvo hiljadama vojnika KFOR-a za izvrsenje misije na Kosovu.

Glavnina NATO-trupa bila je uoci kosovske operacije stacionirana u Makedoniji, domacini su ustupili vlastite kasarne za potrebe Alijanse, preko makedonske teritorije transportovane su hiljade tona opreme, naoruzanja, ljudi. Uvrijedjeni domacini sada uvidjaju da je bilo pametnije biti oprezniji pri zakljucivanju ugovora.

Brojni strani novinari koji su u jeku kosovske operacije izvjestavali iz Makedonije insistirali su na tezi da u ovoj zemlji postoji anti-NATO- raspolozenje ponukani burnim protestima pred nekoliko zapadnih ambasada na samo pocetku bombardovanja SR Jugoslavije te sa nekoliko teroristickih akata. Medjutim ljudi iz drzavnog vrha uvjeravali su i javnost i strane sagovornike da nekakvog raspolozenja protiv NATO-a u zemlji nema. Doduse, nije publikovana ni jedna sondaza javnog misljenja koja bi dala realnu sliku o odnosu gradjana prema prisustvu stranih trupa na nacionalnoj teritoriji. Bilo kako bilo, poslije najnovijeg slucaja nema vise sumnje da je "medenom mjesecu" izmedju Makedonije i NATO-a dosao kraj.

AIM Skopje

ZELJKO BABIC