MIR ZA DVE GODINE?

AIM Pristina, 18.08.1999

Medjunarodna civilna vlast na Kosovu nalazi se u raznim fazama planiranja, zazivljavanja i konstituisanja. Nista do kraja kompletirano. Cak ni Kfor u punom sastavu. Prema najnovijim informacijama na Kosovu ima preko 38 hiljada vojnika, a neposredno angazovanih u njihovom opsluzivanju je i oko sedam hiljada drugih koji borave u drugim zemljama. Kao sto je poznato, bilo je planirano da na Kosovu bude izmedju 50 i 55 hiljada vojnika. Tek se cine prvi koraci u zazivljavanju rada i stvaranju medjunarodne, odnosno lokalne policije, najznacajnije poluge svake civilne vladavine koja neposredno primenjuje fizicku silu u vrsenju vlasti. Planirani brojni sastav medjunarodne policije bio je nesto preko tri hiljade. Do sada ih je doslo 660 i tek su ovih dana neki njeni pripadnici poceli da patroliraju zajedno sa pripadnicima Kfora, uglavnom u cilju upoznavanja ambijenta.

Nakon velikih ocekivanja da ce Kfor uspeti da uspostavi potpuni red i bezbednost za sve i izjava da Kfor po svojoj prirodi ne moze da obavi policijske poslove, sva ocekivanja su sada usmerena na medjunarodnu i lokalnu policiju. Kako je situacija poslednjih nedelja veoma opterecena kriminalom i elementima haoticnog stanja, a potrebe i ocekivanja tako velika, lako je pretpostaviti da ce doci do jos jednog razocarenja. Pre svega, problem organizovanja kosovske medjunarodne policijske sluzbe i dovodjenja stranih policajaca ispao je daleko komplikovaniji i tezi nego -to se pretpostavljalo. Na pragu prakticnog obucavanja prve grupe kandidata koji ce sacinjavati lokalnu kosovsku policiju obnavljaju se izgleda jos nerasciscene politicke dileme oko obaveza koje treba da imaju sve prisutne medjunarodne snage u obezbedjivanju reda i bezbednosti. Albanska stampa prenela je nedavno izjavu finskog predsednika Ahtisarija o oceni, ako je izjava preneta korektno, da uloga i sastav medjunarodne policije nisu bili zamisljeni onako kako se sada predstavljaju, objasnjavajuci da je Kfor bio zaduzen da garantuje red i bezbednost.

Da u tome ima velikih teskoca pokazuju ne samo zakasnjenja sa stavljanjem u funkciji medjunarodnih policijskih snaga i obucavanjem lokalne kosovske policije nego i ustrucavanja nekih zemalja da posalju svoje policijske trupe. Bernar Kusner pozalio se nedavno glasno na vlade nekih zemalja koje nisu ispunile cvrsta obecanja data u pogledu slanja svojih policijskih jedinica na Kosovo. Medjutim, javnosti se ne najavljuju teskoce, nego pocetni koraci kroz velika vrata. Optimisti su svi ovdasnji najvisi strani zvanicnici, od OSCE-a koji ce voditi poslove oko stvaranja i obucavanja policije, preko UNMIK-a koji ce to nadgledati, do prvog coveka kosovske policije iskusnog Danca Svena Frederiksona.

Kosovska medjunarodna policija planira se da broji nesto preko tri hiljade ljudi. Do sada ih je prispelo 660 od kojih se mnogi bave organizacionim poslovima. Medju njima su i instruktori koji ce se baviti obucavanjem medjunarodne i lokalne policije. Medjunarodna civilna policija bice sastavljena iz tri dela. Najbrojniji, oko 1600 bice takozvani obicni policajci, odnosno pozornici i saobracajci. Iza njih po brojnosti bice jedinice specijalne policije koje ce kontrolisati situaciju prilikom narodnih okupljanja i demonstracija, brinuti o uglednim ljudima i zastiti objekte od javnog znacaja. One ce iz pojedinih zemalja doci kompletirane i istrenirane, uglavnom u cetnom sastavu od oko sto ljudi. Treci deo bice pogranicna policija koja treba da broji nesto preko dvesta ljudi. Ona ce kontrolisati pogranicne prelaze sa Makedonijom i Albanijom kao i medjunarodni vazdusni saobracaj. U okvirima medjunarodne policije bice i delova uze specijalnosti, a pratice se privredni kriminal, droga, organizovani kriminal i druga pitanja koja spadaju u uobicajene policijske aktivnosti.

Prema sadasnjim procenama lokalna policija sastavljena od gradjana Kosova trebalo bi da broji izmedju tri i cetiri hiljade ljudi. Do 3. avgusta konkurisalo je preko 17 hiljada kandidata. Ali, podeljeno je oko 25 hiljada formulara-molbi zbog cega se ocekuje da broj prijavljenih bude veci. Na terenu vec deluje vise grupa medjunarodne policije koje testiraju kandidate na licu mesta. One ce predloziti, a sef kosovske policije Frederikson ce odrediti konacni sastav prve grupe "ucenika". Racuna se da ce u prvoj grupi nastavu pohadjati oko 200, a svake naredna, zavisno od uhodanosti i drugih okolnosti imace izmedju 350 i 500 kandidata. Nakon nekoliko odlaganja, izgleda da je konacno odluceno da nastava, odnosno obucavanje za prvu grupu pocne 30. avgusta. Prvi probni, a i naredni teorijsko-prakticni kursevi medjunarodne policijske skole odrzace se u prostorijama nekadasnje jedine policijske skole na Kosovu, u gradicu Vucitrnu, 20-tak kilometara severozapadno od Pristine.

Kako se sada planira, teorijsko-prakticni kurs svake grupe treba da traje pet do sest nedelja. Nakon toga kursisti ce se rasporediti po policijskim stanicama na Kosovu gde ce nastaviti prakticnu obuku na terenu. Prakticna obuka koja treba da traje oko 18 nedelja vrsice se pod neposrednom kontrolom stranih policijskih eksperata. Zapravo, svaki kursista patrolirace u drustvu dvojice stranih policajaca. Nosice oruzje, ali nece imati pravo da ga upotrebi niti da hapsi ljude. Rad svakog pojedinca ocenjivace se na osnovu unapred odredjenih kriterijuma svake nedelje. Policijski kontigent lokalne kosovske policije sluzice i u civilnoj i u pogranicnoj policiji. Izvrsavnaje zadataka podlegace strogim pravilima koji ce u komandovanju biti slicni vojnoj hijerarhiji. Jezik komandovanja u lokalnoj kosovskoj policiji bice engleski, a komuniciranje sa strankama na njihovom jeziku preko prevodilaca koje ce imati svaka policijska patrola.

Planira se da u sastavu lokalne kosovske policije bude oko 20 odsto zena. Najbrojniji u ukupnom sastavu bice Albanci, a 10 do 15 odsto policajaca bice iz redova Srba, Turaka, Bosnjaka i drugih.

Po nekim prostim racunima, kompletiranje brojnog sastava lokalne policije trebalo bi da traje do dve godine. Tokom ovog perioda Kosovo ce imati dve, ali ne paralelne nego komplementarne policije i, po svemu sudeci tako ce biti do konacnog odlaska stranaca, a ne samo do izbora.

AIM Pristina Fehim Rexhepi

--------------108F93CE0FBE8A213E934049--

--------------C53C7B91C9BB98C019408116--