DjACI IZMEDjU DVA SVEDOCANSTVA!?

Albanska skolska godina na KosOvu zavrsava se u atmosferi velikog skandala, oko nadleznosti za izdavanje udzbenika i pedagoske dokumentacije za skole, djake i studente. Ovaj problem nije imao izgleda da se visegodisnji spor, ove godine, tako ostro zategne i u kontekstu produbljivanja unutaralbanskih podela. Zataskavanje vise nije bilo moguce i zbog toga sto u trenutnom rasporedu politickih snaga ni jedna strana nije u mogucnosti da nametne drugoj bezpogovornu poslusnost.

Spor se provlaci jos od 1992. godine. Posto su srpske vlasti srusile sve albanske prosvetne institucije, a Albanci bili odlucni da podupiru funkcionisanje sopstvenog obrazovanog sistema, nadleznosti institucija koje nisu mogle brzo da se obnove, zamenilo je Udruzenje albanskih nastavnika Kosova (UANK). U uslovima ostrih progona srpskih vlasti, materijalne oskudice i bez iskustva za rad u takvim uslovima, UANK je postao promotor i okosnica opstanka i funkcionisanja autonomnog albanskog obrazovnog sistema.

Vremenom, obnovljene su i ojacale obrazovne institucije kao sto su Zavod za izdavanje udzbenika i nastavnih sredstava Kosova (ZIUNSK) i Pedagoski zavod Kosova. Od mnogo ranije funkcionisu Ministarstvo obrazovanja u kosovskoj Vladi u egzilu i Komisija za nauku, obrazovanje, kulturu i sport koja kao parlamentarna Komisija deluje sa autoritetom nekonstituisanog parlamenta, koji su Albanci izabrali maja 1992. godine.

Poslednjih godina, obrazovne institucije sve upornije insistiraju da preuzmu nadleznosti koje one imaju po zakonima i pravilniku, koje su sami usvojili, ukljucujuci i nadleznost za izdavanje pedagoske dokumentacije.

Sada je sa stanovista albanskog pravnog sistema jasno da je pravo na strani ZIUNSK i Pedagoskog zavoda, ali da ga oni nisu mogli i ostvariti. Ni onima, koji se godinama direktno bave ovim pitanjima, nije bilo jasno zbog cega se ovaj spor vuce tako uporno kada su sistemska resenja potpuno jasna. Naime, UANK, kao udruzenje, nije nadlezno za izdavanje udzbenika i pedagoske dokumentacije. Medjutim, kolale su razne price o delovanju mocnog politickog klana iza scene, o velikim privatno - grupnim materijalnim interesima i o veoma snaznim klanovskim politickim tendencijama, da se izgradi i po svaku cenu zadrzi monopol kontrole i odlucivanja, u tako znacajnoj sferi albanskog autonomnog zivota kao sto je obrazovanje.

Obrazovanje i posebno Univerzitet, najosetljiviji su barometar albanskih socijalnih i politickih strujanja. Nije cudo sto je Univerzitet prva znacajna javna institucija koja je izmakla Rugovinoj kontroli. Takodje, albanska politicka odmeravanja s kraja prosle godine, ovaj prvi prakticni politicki izraz nasla je na Univerzitetu, gde je bila stvorena studentska organizacija koja se neuvijeno oglasava recnikom najostrijih Rugovinih oponenata. Krajem prosle godine, Rugovi je bila upucena studentska peticija, sa veoma ostrim upozorenjima.

Paraleno, poceo je da se profilise snazan albanski politicki blok osporavnja Rugovine politike ignorisanja kritickih glasova o "unutrasnjim teskocama albanskog pokreta" i "velikim zabludama Rugovine politike". Najkriticniji je bio i ostao Adem Demaci, ali manje ili vise vidljivo, uz odredjene kontradikcije, kriticne postaju i partije i grupacije koje su do sada gotovo bezuslovno bile uz Rugovu. Razvrstavanje jos nije potpuno jasno, ali nije za ignorisanje ni da su se u "bloku osporavanja" nasla i albanska kosovska Vlada u egzilu, delovi rukovodstava Demokratskog saveza Kosova (DSK) i Univerziteta i ovlascene institucije, odnosno zavodi i komisije nadlezne za obrazovanje.

Ova politicka digresija moze pomoci u razumevanju razvrstavanja u sporu oko nadleznosti za izdavanje udzbenika i pedagoske dokumentacije. ZIUNSK, odnosno njegov direktor Abdulah Vokri i predsednik UANK Redzep (Rexhep) Osmani, vec vise nedelja vode o tome tesku javnu polemiku, u kojoj su isprva najzanimljivije bile sumnje o grupnom pristajanju i velikim finansijskim zloupotrebama djackog i studenstkog novca. Govorilo se o stotinama hiljada, pa i milionima nemackih maraka. Racunalo se prosto. Stampaju se formulari, knjizice, svedocanstva i diplome za stotine hiljada djaka i studenata koja se prodaju u visini od jedne do tri nemacke marke. Posto se posle prodaje, koja je sigurna, odbiju relativno niski troskovi stampanja, ostaju velike sume ciste dobiti i to u nemackim markama. To traje vec pet-sest godina i neki tako racunaju da se svake godine obrce od prilike milion nemackih maraka.

Redzep Osmani, koji kao predsednik UANK vodi ove poslove, odbija sumnje da je ikada bilo zloupotrebe djackog i studenstkog novca. Ali je cinjenica, koju niko ne osporava, da nikada nije dozvoljena finansijska kontrola od strane nadleznih kosovskih organa.

Izgledalo je da je spor resen prosle godine kada je konacno bila postignuta saglasnost izmedju predstavnika nadleznih albanskih prosvetnih institucija i UANK, da od 1997. godine UANK prestane sa izdavanjem udzbenika i pedagoske dokumentacije. Izricito je tada bilo odluceno da ovaj posao konacno preuzme ZIUNSK, kao jedina nadlezna institucija albanskih paralelnih vlasti. Medjutim, ispostavilo se da UANK ipak nije odustao od stampanja pedagoske dokumentacije i za 1997. godinu. Tako se dogodilo da albansko obrazovanje za kraj ove i pocetak naredne skolske godine dobije dve vrste pedagoske dokumentacije, koja se ne razlikuje samo po tome sto potice od dva razlicita izdavaca, vec je ona razlicita i po sadrzaju.

Dva velika javna troska u opstoj teskoj materijalnoj situaciji, prepunila su casu. Isprva je ceo ovaj slucaj buknuo kao necuveni finansijski skandal. Ali, ubrzo se sve pretvorilo u politiku i konfuziju, koja je kao nikada do sada razotkrila neke sustinske slabosti na terenu, kako bi ubedili opstinske savete, rukovodioce u obarovanju i skolama da preuzmu njihovu, a ne predagosku dokumentaciju drugog izdavaca.

U opstoj politickoj i finansijskoj krizi, u atmosferi punoj konfuzije izgledalo je da je ZIUNSK, kao zvanicna institucija u znacajnoj prednosti. Verovatno da bi zaustavio taj trend, oglasio se Rugovin savetnik za obrazovanje, Zejnulah Rahmani, koji je optuzujuci stampu, zbog "senzacionalizma" i neke ljude zbog "nekompetentnosti", zatrazio od svih skola da rade samo po dokumentaciji koju izdaje UANK. Ocenjujuci to malim problemom, u jednom razgovoru sa novinarima, i sam Rugova je zatrazio da se upotrebi dokumentacija UANK. Mnogi to ocenjuju njegovom politickom greskom, koja moze mnogo da ga kosta u trenutnom rasporedu politickih snaga, jer nije "stao na stranu drzavnih institucija Kosova, na koje se svakodnevno poziva u svojoj politickoj delatnosti". Neki cak smatraju da je od prilike ta grupa ljudi koja svakodnevno okruzuje Rugovu, nosilac izvesnih pojava koje prate ono sto se zove Rugovina politika.

No, predsednik Parlamentarne komisije za obrazovanje i clan predsednistva DSK Abdulj (Abdyl) Rama, konstatovao je u ime ove Komisije, da je ova spor "izazvao uznemirenje i nevidjenu konfuziju u obrazovno - vaspitnim institucijama i u najsiroj javnosti unutar i van Kosova". Rama kaze da je validna jedino dokumantacija koju je izdao ZIUNSK i usput primecuje da su predsednistvo DSK i sektor za obrazovanje pri ovom predsednistvu jedinstveni u tome da je legalna samo dokumentacija ZIUNSK. Ipak, Rugova je svom savetniku za obrazovanje dao primat u odlucivanju o svim pitanjima koja se ticu obrazovanja. Medjutim, stvari se vise ne mogu preseci kao ranije. Spor nije razresen, a politicka konfuzija se nastavlja. Neke negativne posledice vec su vidljive.

AIM Pristina Fehim Rexhepi