PARLAMENTARNE POLITICKE IGRE

Sarajevo May 30, 1997

I BEZ HDZ OPOZICIJA BLOKIRALA BUDZET

AIM, SARAJEVO, 30.05.97. Predizborna utrka vodecih politickih stranaka u Federaciji BiH, SDA i HDZ ocito je otpocela, i to u Parlamentu, tj. njegovom Predstavnickom domu. Tako se iznova potencijalni glasacki poeni nastoje
dobiti razmiricama i nesuglasjem izmedju partnera u vlasti. Politikom produbljavanja medjustranackog SDA, HDZ jaza, i to pred ocima javnosti, nastoje se sto vise zbiti bosnjacki i hrvatski redovi, ojacati biracka populacija.

U tom kontekstu sasvim sigurno moze se tumaciti i najnovija blokada rada Parlamenta od strane zastupnika HDZ-a. Umjesto da iznalaze rjesenja i rjesavaju medjupartnerske nesuglasice kroz demokratski dijalog, HDZ zastupnici pribjegli su nepopularnim mjerama bojkota vlasti.Pri tome oni su na vise adresa uputili pismo u kome su naveli razloge svoga nezadovoljstva i zamjerili svojim partnerima u vlasti, poslanicima SDA, da donose odluke preglasavanjem, i u pitanjima od vitalnog nacionalnog interesa, zasjedaju i odlucuju bez zastupnika HDZ-a u BiH. Prakticno bez predstavnika hrvatskog naroda u BiH.

Zastupnici HDZ-a u Predstavnickom domu, parlament su napustili na
sjednici, od prije petnaestak dana. Pri tome vjerovali su da ce nesporazumi sa SDA partnerom u vlasti, pogotovo oni oko formiranja novih opcina u Federaciji, u medjuvremenu biti rijeseni.
Desilo se, medjutim, da ni do dana danasnjeg nije ucinjen nikakav pomak, a sjednica Predstavnickog doma, najavljena za 28. svibnja, u medjuvremenu je odrzana .

Predstavnici devet politickih stranaka u ovom domu Parlamenta Federacije BiH, nakon sto su informisani o razlozima zbog kojih zastupnici HDZ-a do daljnjeg ne zele da sjede u skupstinskim klupama, na pomenutoj sjednici odlucili su da nastave rad bez njih.Istina, Matu Franjicevica, predsjednika Kluba HDZ-ovih zastupnika, te Stjepana Mikica, dopredsjedavajuceg u ovom Domu, zapala je nimalo ugodna duznost da se pojave na sjednici, obrazloze razloge nedolaska svojih kolega a potom i oni napuste sjednicu. Ostavili su zastupnike SDA i opozicije da sami raspravljaju o postupcima HDZ-ovih zastupnika. Prema misljenju Almira Alikadica pokusaj blokiranja rada Parlamenta nije nista novo, a HDZ-ov pokusaj ucjene je neprihvatljiv. Pismom u kom su obrazlozili svoje nezadovoljstvo, misljenja je Irfan Ajanovic, derogira se Ustav Federacije i Poslovnik o radu Parlamenta. Ponasanje HDZ-ovih zastupnika Safet Arslanagic protumacio je kao eho Sabora Hrvata
odrzanog nedavno u Neumu. Nakon upucenih kritika, Predstavnicki dom nastavio je rad kao da se nista nije desilo.

S obzirom na organizaciju i funkcioniranje Predstavnickog doma, odluka, prije svega SDA-ovih , a potom i opzicionih poslanika da se radi bez HDZ-ovaca je opravdana. U Predstavnickom domu, kako to uostalom rece njegov predsjedavajuci, Enver Kreso, sjede predstavnici politickih partija, a ne naroda i oni izrazavaju volju biraca.Polazeci od ove cinjenice Parlament bi uistinu mogao da radi bez svake od parlamentarnih stranaka, sa izuzetkom SDA ciji poslanici cine vecinu i bez kojih ne bi ni bilo kvoruma.

Realno se, medjutim, namece pitanje da li stvarno Parlament, u sistemu vlasti kako je projektiran u Federaciji i odnosu politickih stranaka, pobjednica na izborima, moze da funkcionira bez HDZ- ovih zastupnika. To jest, da donosi, a potom i provodi punovazne odluke? Ovo tim prije, sto su upravo partneri u vlasti, SDA i HDZ, kreatori cjelokupne politike, na svim nivoima vlasti. Jer, da bi do Parlamenta uopce i dosao neki zakon, akt ili dokument, prethodno treba da ga usuglase, dogovore i pripreme predstavnici ovih dviju stranaka.To je fakat, pred kojim se, nazalost, ne mogu zatvarati oci, pogotovo sto su uticaj i prisustvo opozicije u vlasti zanemarljivi. Ovaj fakat ipak ne daje pravo niti moze da opravda ponasanje HDZ-ovih zastuopnika, koji su krenuli linijom manjeg otpora, u bojkot vlasti, i koji se, kako to rece jedan poslanik, ultimativno ponasaju prema Parlamentu. S druge strane, nastavak rada Predstavnickog doma bez HDZ-ovih zastupnika, nije ispunio ocekivanja i razotkrio je sustinu vlasti i odnosa vladajucih stranaka.

Desilo se cak da je o prijedlogu budzeta za tekucu godinu presudila malobrojna opozicija. Opozicionari se nisu ponasali u skladu sa zeljama SDA i prvi put do sada, koristeci krnji sastav Parlamenta , odlucili o sudbini budzeta. Prijedlog budzeta, naprosto nije prosao.

Samim tim postalo je jasno da koliko god bi bilo normalno da se radi bez zastupnika HDZ-a, u sustini to nije moguce. Pogotovo ako se ima u vidu cinjenica da su SDA i HDZ, da li svojom ili voljom naroda, partneri u vlasti od cijih dogovora uglavnom sve ovisi i na osnovu kojih se kreira cjelokupna vlast. Stoga se ovako nadobudno ponasanje HDZ-ovih zastupnika s jedne, te ono hladnokrvno i ignorirajuce SDA-ovih s druge strane, moze samo protumaciti kao jedan od njihovih, vrlo efektnih predizbornih poteza.

Mirjana MICEVSKA