LOKALNI IZBORI U ALBANIJI: BERISA POBEDjUJE NA TESTIRANJU, OPOZICIJA NA PRAGU KAPITULACIJE

Tirana Oct 25, 1996

Praceni neobicnom medjunarodnom paznjom i neobicnom ravnodusnoscu Albanaca, nedeljni lokalni izbori u Albaniji, ustolicili su Demokratsku partiju i pretsednika Berisu kao pobednike. Iako jos nisu obznanjeni zvanicni rezultati, Demokratska partija na vlasti izgleda da je dobila vise od 60 odsto glasova, i sa ovim rezultatom i potvrdu stranih posmatraca da su "izbori bili posteni i korektni".

Na Konferenciji za stampu u Tirani, Berisa je rekao novinarima da je "20 oktobar puna afirmacija 26 maja", referenca koja se odnosi na osporavane majske izbore, koji su bili podvrgnuti kritikama stranih posmatraca zbog mnogih neregularnosti, kritike koje albasnki vodja nikada nije prihvatio. Smatrane kao test ili proba za albansku demokratiju, poslednji lokalni izbori cini se da su test koji dokazuju Berisinu pobedu. "Albanci su jos jednom, svojim glasanjem, potvrdili 26. maj i ja sam zbog toga ponosan", rekao je Berisa.

S druge strane, zapaza se potpun raspad u opozicionom kampu. Do sada obznanjene cifre govore o teskom i nepredvidjenom porazu. Socijalisti, koji su kontrolisali vise od polovine lokalne vlasti u zemlji, dobili su samo sest odsto, dok ce se u drugoj rundi suociti na oko 20 odsto izbornih mesta. Komentarisuci rezultate, jedan politicki analiticar u Tirani, dan posle izbora je napisao da "posle nedelje, prakticno zemlja vise nema opozicije". Opozicija je sada van Parlameta koji je bojkotovala posle majskih izbora i takoreci je i van lokalne vlasti, ciju je polovinu kontrolisala poslednje cetiri godine.

Prvi nezvanicni rezultati, kao i ocekivani drugi krug glasanja, govore da Albanija ide u pravcu instaliranja dvopartijskog rezima. Iako na izborima nije uzelo ucesce 22 partije, dve velike partije su uspele da uzmu pod kontrolu gotovo celu lokalnu vlast, sto govori o ekstremnoj polarizaciji glasackog tela. Cak, i Partija za prava coveka, grcke manjine, izgubila je kontrolu nad vecim delom opstina u zoni gde zivi grcka manjina. Mozda se to moze objasniti i nedolazenjem na glasanje albanskih emigranata, koji rade u Grckoj.

I dok Berisa i njegova politicka grupa, posle nedeljne pobede trazi izgubljeni imidz, opozicija opet tvrdoglavo insistira na cinjenici da ni poslednji izbori nisu bili sobodni i pravedni. U njihovim prvim izjavama, socijalisticki lideri su izbore od 20 oktobra ocenili kao "nastavak velike prevare od 26 maja". Oni pretenduju, da su, iako se izborni proces mirno odvijao tokom dana, uvece, 20 oktobra, grupe i bande naoruzanih ljudi pretili i nasilno se ponasali na glasackim mestima. "Na ovim izborima mi se nismo suocavali sa Demokratskom partijom, vec sa albanskom drzavom sa svim njenim instrumenitima", rekao je Generalni sekretar Socijalisticke partije Redxhep Mejdani. Socijalisti su dali do znanja da je za njih jos otvoren problem da li ce priznati rezultate izbora, iako su obavestili da ce ucestvovati u drugoj rundi iduce nedelje.

Medjutim, dok su na majskim izborima argumenti opoziciji o manipulacijama i prevarama podrzane od mnogih stranih posmatraca, nedeljni izbori su dobili pozitivnu ocenu od preko 300 prisutnih posmatraca. Posmatraci Evropskog saveta, kao i jedan broj drugih zemalja, potvrdili su da su se izbori odvijali mirno i korektno i da neke uocene neregularnosti ne umanjuju njihov legitimitet. "Uopste uzev, izbori su bili slobodni i pravedni", izjavio je Feraris, specijalni izaslanik ministra inostranih poslova Italije, koji je vodio veliku grupu, od 150 posmatraca, koju je Italija poslala kod svog suseda na drugoj strani Jadrana.

Poslednji izbori, iako su bili najposmatraniji izbori ikada odrzani u Albaniji, pamtice se po odsustvu posmatraca OEBS-a, koji su se povukli posle nesporazuma sa albanskim zvanicnicima, koji su zatrazili ogranicenje broja posmatraca ODHIR-a, ogranaka ove organizacije za slobodne izbore i demokratske institucije. Albanska odluka je prouzrokovala krizu u odnosima albanske Vlade i OEBS-a, koji je u znak protesta povukao posmatrace Parlamentarne Ansamblee, belezeci tako slucaj bez presedana u istoriji ove organizacije. Na svojoj Konferenciji za stampu, Berisa se potrudio da minimizira konflikt, smatrajuci ga ne konfliktom sa OEBS-om vec jednim njegovim ogrankom; ODHIR-om, koji se po njemu pokazao jednostranim i neobjektivnim u njegovom izvestaju oko majskih izbora. Iako ce u potvrdi ocene lokalnih izbora nedostajati potpis OEBS-a, potpisi Saveta Evrope, americkih Republikanskog i Demokratskog instituta, i posebno, potpisi ekipa posmatraca zapadnih ambasada ce imati ne malu kompenzatorsku tezinu. Jasno je da Berisu interesuje nedeljna pobeda ne toliko za mesta gradonacelnika ili pretsednika opstina koje je dobio, vec zbog toga sto se ona moze nazvati pobdom u testiranju, ili udaljavanje crne senke od 26 maja. Isto tako, potvrda o slobodnim izborima, u najmanju ruku ce neutralizovati lose utiske, koje je stvorilo povlacenje OEBS-a. U ovim uslovima, moze se ocekivati omeksavanje zapadnog stava prema tvrdoglavom albanskom lideru, koji ima obicaj da vise nego drugima, veruje sebi. Americka formula "Slobodni lokalni izbori- nov Ustav- novi opsti izbori" je realizovana u njenoj prvoj tacki. Drugi korak se ocekuje da se ostvari usvajanjem novog Ustava, koji za sada ne cini neku tesku prepreku. I ako se usvajanje Ustava dogodi iduce godine, jasno je da ce se pitanje novih parlamentarnih izbora odloziti za kasnije.

Nedeljni rezultat, vise nego Berisina pobeda, moze se smatrati poraz opozicije, koja je aktuelno razbijena. Nizak postotak ucesca na poslednjem glasanju (racuna se da je bilo za 25 odsto manje nego u maju), bez sumnje je bio znak nepoverenja u odnosu na opoziciju, koja je vodila veoma mlaku izbornu kampanju, oslonjenu samo na kritike upucene Berisi, ili na zasluge partizana iz Drugog svetskog rata. "U sudarima sa opozicijom, Berisa lici na tenk nasuprot kojeg se nalazi sacica ljudi naoruzanih kopljima i strelama", pise nezavisni dnevnik KOHA JONE u svom komentaru nakon izbora. Ne treba zaboraviti, da dok se na izborima od 26. maja opozicija predstavila jedinstvenom i ujedinjenom, na lokalnim izborima ona se predstavila monotonom i u raskolu. Dok su demokrate znale da iskoriste, kao izborne karte u svoj prilog, i pretnje koje je MMF uputio njima samima, kako bi zatvorili piramidalne kamatne kompanije, socijalisti su drzali bajate lekcije o korupciji i smecu u Tirani.

Socijalisticka opozicija je mnogo energije i snage potrosila u njenim unutrasnjim borbama, cesto istim stilom kojim je Berisa upotrebljavao protiv njih, sto je rezultiralo

hladjenjem njihovih vernih simpatizera. Iako je i ona sama izasla sa sloganom da ce lokalni izbori biti test za albansku demokratiju, ona u stvari nista nije uradila da bi dobila u ovom testiranju. Vise nego po selima Albanije, njena izborna kampanja se vodila u Savetu Evrope i stranim ambasadama u Tirani. Ali, u stvari, nije bilo tesko konstatovati da unatoc ostrim kritikama upucenih Berisi, zbog izbora od 26 maja, zapadni uredi su se pokazali pazljivim, kako ne bi kurazili socijaliste, na koje se gledalo i gleda ne bez predrasuda. Jedan zapadni diplomata, koji je trazio da ostane anoniman, rekao je da je "jasno da greske Berise uopste ne predstavljaju nikakve zasluge za socijaliste i opoziciju uopste".

Ono sto se moze ocekivati je to da ce u politickom vokabularu opozicije i dalje ostati, kao referenca, 26. maj, kao dan velike prevare, dok ce u politickom vokabularu vlasti 20 oktobar biti dan velikog trijumfa. Nije sigurno dokle ce se nastaviti ova igra sa datumima i kalendarima. Sigurno je da sada jaki covek Albanije ima sve ono sto zeli, cak i opoziciju ispod 10 odsto.

Remzi LANI AIM Tirana