KOSOVO: STA DALJE?
Sto je blizi pocetak raspleta kosovske krize, to je veca nervoza medju njenim akterima. Posto su svetske sile izgleda vec postigle koncensus oko principa za resavanja kosovskog pitanja, a jacaju i diplomatski pritisci da se njihov kompromisni predlog prihvati kao osnova za srpsko-albanske pregovore, i u Beogradu i u Pristini uzurbano se traze modusi kako da se nadju pravi odgovori na iskusenja koja ih ocekuju. U oba slucaja ovi pritisci neposredno izazivaju pre svega probleme "unutrasnjeg prestrojavanja", posto objektivno atakuju na "idile" nacionalnih homogenizacija. Kao sto je poznato i u Pristini i u Beogradu jos uvek se odrzavaju puni nacionalni koncesusi oko Kosova. Obe nacionalne platforme su nacelno maksimalisticke i, razume se, uzajamno iskljucive. Pristina resenje vidi u nezavisnosti Kosova i garancijama da ce nacionalna i kulturna prava srpske manjine na Kosovu biti zasticeni. S druge strane, zvanicni i opozicioni Beograd Kosovo smatraju neodvojivim delom Srbije i spremni su da razgovaraju samo o eventualnoj kulturnoj autonomiji za Albance.
Kompromisna formula svetskih sila predvidja resenje prema kojem
bi Kosovo trebalo ostati u okviru Srbije/Jugoslavije, ali sa vrlo
visokim stepenom politicke samouprave i elementima drzavnosti. To
je gorka pilula za obe strane, koja ce morati da se proguta ako se
ne zeli rat.
Najave kompromisa vratile su na politicku scenu najradikalnije
snage. Prvi su se oglasili lideri kosovskog "srpskog pokreta
otpora" iz osamdesetih godina. Oni su se ponovo organizovali i
alarmirali javnost vec i zbog bledih i neuverljivih najava rezima
da bi Albancima mogli biti ucinjeni ustupci. Milosevic je, naime
maja 1994 jednom britanskom diplomati obecao da sa "autonomijom
Kosova nece biti problema". Kosovski Srbi odbacuju svaki
kompromis. Oni traze jedinstvo u nacionalnoj i drzavnoj politici
radi odbrane "srpskog Kosova". Obnavlja se ideja o formiranju
Srpskog nacionalnog veca, koji bi trebao da spreci "trgovinu
nacionalnim interesima".
Ipak, obnova "srpskog pokreta otpora" nema ni priblizno onaj
efekat koji je imao sredinom '80 godina, kada je na njihovom
talasu Milosevic osvojio apsolutnu vlast u Srbiji. Situacija je
danas drugacija ne samo zato sto je Milosevicev rezim promenio
politicki kurs u vezi sa Bosnom, vec i zato sto je Srbija i na
unutrasnjem i na spoljnjem planu u velikoj meri potrosila
politicke i vojne kredite koje je imala. I kao sto je medju Srbima
doslo do odredjenog raskola oko Bosne, tako je on vrlo moguc i oko
kosovskog pitanja. Vec se danas mogu razaznati konture rascepa
izmedju politickih realista, koji su spremni za odredjena odstupanja
i kompromise, i radikalnih struja koje su protiv svakog sporazuma
sa Albancima. Medjutim, Milosevic aktuelno na Kosovu zavodi novi
talas policijske represije i priprema teren za masovnu
kolonizaciju Kosova sa sto hiljada srpskih izbeglica iz Bosne i
Hrvatske. Je li to samo taktika, kojom se zeli spreciti ujedinjene
opozicije na kosovskom pitanju, ili ce Milosevic ipak do kraja
zadrzati isti kruti i nasilnicki stav o Kosovu, sa kojim je
zapoceo svoj politicki uspon, ostaje da se vidi. Mozda je i sam
Milosevic poceo da veruje u one po njega fatalisticke prognoze da
je za njega sve pocelo na Kosovu, i da ce se tu sve i okoncati.
Slican sukob izmedju "realista" i radikalnih struja poslednjih
dana poceo je da izbija na povrsinu i medju Albancima. Neposredan
povod za sukobe bilo je jedno pismo americkog predsednika Bila
Klintona, upuceno Eliotu Engelu i Susan Molinari, koopredsednicima
odbora za Kosovo. Ovo dvoje albanskih lobista u americkom Kongresu
pitali su decembra meseca americkog predsednika o tome kakvo je
stanoviste njegove administracije u vezi sa Kosovom, i sta ce ona
konkretno preduzeti da se ovaj problem resi. U odgovoru na njihova
pitanja Klinton je rezimirao americke poglede na Kosovo,
ukljucujuci tu i preciziranje nekih do sada samo nagovestenih
tema, kao sto je lista uslova za ukidanje sankcije
Srbiji/Jugoslaviji. "Postoji odredjeni broj pitanja, ukljucujuci tu
i Kosovo, za koje smatram da treba da budu razmatrani pre nego sto
bi Beograd bio oslobodjen sankcija Ujedinjenih nacija i bio vracen
u medjunarodnu zajednicu", kaze Klinton, posebno naglasavajuci
cinjenicu da je "Beograd svestan nase ozbiljnosti oko Kosova", i
da se "sada cine napori da se na Kosovo vrati stalna misija OESB".
Klinton zatim obavestava kongresmene da ce americka vlada
nastaviti sa slanjem humanitarne pomoci Kosovu, da on podrzava
otvaranje predstavnistva Kosova u Vasingtonu i da se takodje
planira i otvaranje americkog predstavnistva na Kosovu, kada se
budu osigurali uslovi koji garantuju bezbednost americkog
personala u tom predstavnistvu.
Klinton je, dakle, rekao izuzetno znacajne stvari za Kosovo.
Prvi put se zvanicno potvrdjuje da ce skidanje sankcija Srbiji,
iako ne kao strikan uslov, ipak biti vezano i za razmatranje
kosovske situacije. Ako to kaze predsednik najjace svetske sile,
koja ima pravo veta u Savetu bezbednosti, to nije nimalo naivno.
I odluka o otvaranju predstavnistva takodje je veoma znacajna i
indikativna, tim pre sto ista inicijativa postoji i u Bonu, a i
Kosovski Komitet Kosova, koji okuplja vrhunske francuske
intelektualce, od Badinterove vlade trazi otvaranje predstavnistva
Kosova u Francuskoj. (Uzgred, ovih dana je Kosovski komitet
kosovskog lidera dr Ibrahima Rugovu kandidovao za Nobelovu nagradu
za mir). Medjutim, u Klintonovom pismu postoji jedna recenica zbog
koje su se na Kosovu uznemirili duhovi. On pise: "Ipak, iako SAD
ne podrzavaju nezavisnost Kosova, mi smo odlucni u naporima da se
povrate ljudska i politicka prava naroda na Kosovu, gde dr Ibrahim
Rugova ima znacajnu i divljenja dostojnu ulogu. Odbijanje nasilja
i strpljenje u odnosu na srpsku represiju, dokazuju njegovu
hrabrost i dalekovidost."
Dakle, od licnosti koja reprezentuje najvecu svetsku silu,
receno je da nece biti podrzana nezavisnost Kosova. O takvom stavu
medjunarodne zajednice znalo se na Kosovu i ranije, ali se na to
nekako zmurilo i on nije uziman ozbiljno. Medjutim, nakon
Klintonovog pisma on se vise ne moze prenebregnuti. U medjuvremenu
je i predsednik kosovske vlade u egzilu, dr Bujar Bukosi (Bujar
Bukoshi), u intervjuu koji je objavio kosovski nedeljnik "Zeri",
potvrdio da "Zapad jos uvek ne podrzava nas zahtev za
nezavisnoscu".
Neprijatan odjek ovog dela Klintonovog pisma krugovi bliski
Rugovi pokusali su da prikriju starom taktikom isticanja samo
pozitivnih stavova u americkoj i medjunarodnoj politici.
Sofistikovanije analize ipak ukazuje i na odredjenu dvosmislenost
Klintonovog stava. S jedne strane, on zaista ne podrzava
nezavisnost Kosova u ovom trenutku. Ali, s druge strane, vec i
sama cinjenica da izrazava divljenje prema Rugovi i njegovu
politiku smatra dalekovidom, ukazuje da on zapravo u sustini
podrzava postupno ostvarivanje nezavisnost Kosova, posto je
nezavisnost Kosova pravi sadrzaj Rugovine "dalekovide politike".
(Sem, naravno, ako on, sto nije mnogo verovatno, ima i nema i neku
drugu, tajnu i "kapitulantsku" politiku, za sta ga ponekad
optuzuju njegovi unutrasnji protivnici.)
I premijer Bukosi rezonuje na ovaj sofistikovani nacin kada
kaze: "Zapad nas ipak uverava da nece dozvoliti da budemo
masakrirani zbog zahteva sa nezavisnoscu. Kosovo se definitivno ne
smatra unutrasnjim pitanjem Srbije. Tako smo dosli do jedne tacke
kada moramo prostudirati taktike pomocu kojih cemo realizovati nas
streteski cilj: nezavisnost Kosova." Ali, Bukosi takodje
upozorava: "Mi se nadamo i verujemo Zapadu, ali nasa vera nije
slepa. Primer Bosne pokazao je koliko kosta slepa vera. U Bosni su
svi pogazili principe i institucije medjunarodnog prava."
Premijer Bukosi u pomenutom intervjuu postavlja kljucno
pitanje: "Sta dalje?" On govori o sledecoj dilemi: "Tacno je da je
izbegnut konflikt, sto je veoma znacajno. Dobili smo i priznanja
za nas doprinos za izbegavanje otvorenog konflikta. Ali, kao da se
to sada fetisizira. Ali, pitanje je sta dalje? Srbija je
zloupotrebila nase strpljenje. Nezavisnost se stice imponiranjem,
a diplomatija i politika mira su samo deo toga. Kada kazemo da je
Kosovo okupirano, to onda znaci da treba da razmisljamo i o tome
kako da ga oslobodimo." Bukosi ne ide dalje u konsekvence ovoga
stava, ali uzgred i u drugom kontekstu pominje i ratnu opciju,
predvidjajuci da bi u tom slucaju kosovska armija mogla
mobilizovati oko 300.000 boraca.
Bukosi se doduse ne izjasnjava o ponudi autonomije. Njemu je
ranije bila pripisna jedna takva pomirljiva izjava, i bio je ostro
kritikovan zbog toga. On sada zauzima suprotan stav optuzujuci
drugu struju u Demokratskom savezu Kosova, poimence njenog
potpredsednika dr Fehmi Aganija, da je protiv vlade kao
institucije i da je on taj koji zagovara opciju prihvatanja
autonomije. Bukosi tvrdi kako je Agani nedavno u Nemackoj na skupu
DSK izjavio da je "kosovska vlada formirana samo iz formalo
-simbolickih razloga, kako bi pred svetom mogli da kazemo kako i mi
imamo nasu vladu". Agani je to odmah demantovao. Komentator
nedeljnika "Zeri" povodom nastavka sukoba na relaciji Bukosi -
Agani zakljucuje da se radi o borbi za drugu poziciju unutar DSK
i u albanskom pokretu, posto je na prvoj poziciji i dalje
neprikosnoven Dr Ibrahim Rugova.
Ali i Fehmi Agani u autorskom clanku objavljenom u "Zeriju"
takodje iznosi sofistikovani argument o profilu novog svetskog
poretka kao pozornice na kojoj ce se afirmisati princip
samoopredeljenja za porobljene i podeljene narode, koji su ranije
tretirani kao manjine prepustene na milost i nemilost drzavama u
kojima su se zatekle. Agani citira americkog profesora Ronena,
koji se na jednom nedavno odzanom skupu u SANU suprotstavio
pogledima Mihaila Markovica o pravima manjina. Status manjine nece
postojati u novom svetskom poretku "zato sto ove grupe zele da
upravljaju sobom, i to u svim sferama zivota". Agani se svrstava
u red onih koji zagovaraju optimisticku verziju mogucnosti
stvaranja novog, boljeg i stabilnije svetskog poretka, ali i on
resenje za Kosovo vidi u nezavisnosti. Samo sto je otvoreniji u
razmatranju puteva kako do njega doci.
U medjuvremenu su se oglasile i druge uticajne licnosti sa
kosovske politicke scene, koji nisu ukljuceni u DSK ili se
deklarisu ka njegovi otvoreni protivnici. Oni zastupaju
pesimisticke i radikalne opcije potpunog i neodloznog
samoopredeljenja. Bivsi komunisticki lider iz '70 godina Mahmut
Bakali (Bakalli) objavio je u "Zeriju" ostro intonirani clanak o
aktuelnoj situaciji i strategiji izlaska iz zacaranog kruga
"neefikasnosti i samozadovoljstva zbog stvorenog politickog
monopola i politike zatvaranja i blokade". Bakali smatra da treba
odbiti ponudu za autonomiju i demaskirati njene sponzore, kao
mogucu "oportunisticku formaciju koja bi pod parolom "politickog
realizma" i navodno prevladavanja teskog polozaja albanskog naroda
na Kosovu mogla prihvatiti autonomni status Kosova pod srpskom
jurisdikcijom ili rizicnu opciju podele Kosova izmedju Srba i
Albanaca". Umesto takve fatalisticke politike Bakali zagovara
potrebu za "novim sporazumom politickih snaga sa albanskim
narodom", odnosno povratak politici "ostvarenja njegovih stvarnih
i realnih aspiracija". Bakali projektira tri glavna cilja te
nove/stare politike: 1. puno oslobodjenje polovine albanskog
naroda; 2. ujedinjenje Albanaca u jednu drzavu i 3. demokratski
razvoj albanskog drustva i drzave. Sto se tice ponuda medjunarodnih
faktora, Bakali decidivno kaze: "Mi traba jasno i punim glasom da
kazemo da takve solucije [autonomija u okviru Srbije] ne
prihvatamo, zato sto ne zelimo da potpisemo nasu kapitulaciju i
novo padanje u ropstvo". Bakali zatim predlaze odrzavanje "hitnog
sastanka legitiminih predstavnika politickih partija i drzavnih
organa iz svih albanskih podrucja iz bivse Jugoslavije, radi
stvaranja jedinstvene platforme svealbanske politike. Medjunarodni
faktor imace razumevanja i podrzace nase zahteve "samo u onoj meri
u kojoj smo mi sami organizovani, ubedljivi i odlucni za
realizaciju onoga sto kazemo". Bakali upucuje i veoma indikativnu
pretnju : "Ukoliko postojece politicke formacije Albanaca ne urade
tu stvar, onda ce one dovesti u pitanje svoj legitimitet, mandat
i razlog svog postojanja, i stvorice se potreba da se na
politickoj sceni pojave nove politicke formacije, koje ce polaziti
od aspiracija albanskog naroda i angazovati se da se one ostvare."
Jos ostriji je clanak akademika Redzepa Cosje (Rexhep Qosja),
objavljen u nedeljniku "Koha". Poznat kao radikalni kriticar DSK
i "pokreta sedenja" Ibrahima Rugove, Cosja aktuelnu kosovsku
situaciju senci najcrnim bojama. "Mora svakako biti u krizi
politika koja je zakletvu nezavisnosti zamenila za zakletvu u
lazni mir ciju meru odredjuje srpska i makedonska vojska i
policija." I Cosja upozorava na dvolicnu politiku velikih sila. On
upozorava da je predsednik Klinton bitno snizio nivo americke
podrske Kosovu. "Za razliku od bivseg predsednika Dzordza Busa,
Bil Klinton ne izgovara cesto ni pojam visoke autonomije. Znaci
nase nade su bile jalove." Cosja, kao i Bakali, govori o zacaranom
krugu albanske politike i o nedoraslosti albanskih lidera i na
Kosovu i u Albaniji: "Velika pitanja kao sto je nase nacionalno
pitanje ne mogu resiti sitne dusa, koje vode jos sitniju
politiku". Cosja posebno ostro napada predsednika Albanije Sali
Berisu (Berisha), zbog toga sto je "pitanje Kosova srozao veoma
nisko - na pitanje ljudskih prava". Izlaz iz situacije Cosja vidi
u stvaranju svenacionalnog albanskog veca, koji bi imao funkciju
realizatora albanskog nacionalnog programa i kontrole i korektiva
aktuelne politicke elite.
Ipak, srpski i albanski radikalizam razlikuju se bitno u
jednoj stvari. Srpski radikalizam je naoruzan (Miroslav Solevic se
nedavno zalio da je Srbima na Kosovu podeljeno malo oruzja i
municije, samo hiljadu metaka po glavi!), dok je albanski
radikalizan verbalne prirode. Takodje, srpska nasilna i ratna
politika na Kosovu je efektivna (vlast se odrzava silom oruzja),
dok je eventualno ukljucivanje Albanaca u rat zasada samo
projektivne naravi. Ali, kada se radi o politici prema ponudjenom
kompromisu, iskusenja ce biti mnogo veca na srpskoj strani, negoli
kod Albanaca. Ako Albanci i ucine neki ustupak i pristanu na
zavisni status Kosova, oni time nece odustati od zahteva za
nezavisnoscu, vec ce takav status shvatiti samo kao prolaznu
stanicu ka glavnom cilju. Za srpsku stranu, prihvatanje kompromisa
znacio bi osetno i verovatno trajno gubljene vojne i politicke
kontrole nad Kosovom.
Skeljzen Malici AIM Pristina