OEBS IMENOVAO OBDUSMANE U BiH
INTERES POJEDINCA IZNAD POPULIZMA
AIM SARAJEVO, 11.1.95. S prvim danima 95. godine gradjani Bosne i Hercegovine dobili su obdusmane. Ova, u evropskim zemljama veoma cesta institucija u zastiti ljudskih prava, startovala je u BiH nakon imenovanja Esada Muhibica, Branke Raguz i Vere Jovanovic na ove odgovorne duznosti od strane madjarskog ministra vanjskih poslova, Lasla Kovaca, inace predsjedacajucek Organizacije za bezbjednost i suradnju u Evropi (OEBS, raniji KEBS). Ovaj potez OEBS-a uslijedio je nakon isteka vremena u kojem bosanskohercegovacki Parlament nije proveo porceduru izbora trojice obdusmana, predvidjene Ustavom Federacije.
Svakako da je zastita ljudskih prava i sloboda u zemlji prepunoj zlocina i nasilja kojima su gradjani izlozeni od Karadziceve paravojske, ali nerijetko i raznim oblicima torture od vlastitog rezima, vise nego delikatan zadatak. U promotivnim istupima imenovani su obdusmani izrazili optimizam u pogledu obaveza koje ih ocekuju, te decidno odbili tumacenja po kojima, buduci da su iz tri razlicita nacionalna korpusa, predstavljaju te narode. Vera Jovanovic, ranije sudija Vrhovnog suda BiH, nedvosmisleno je ustvrdila da ce svaki od njih zastupati prevashodno interes pojedinca koji im se obrati, bez obzira na njegovu nacionalnu, religijsku pripadnost ili politicko opredjeljenje. Osnovni element u aktivnosti obdusmana, naravno, biti ce ugrozenost ljudskih prava i sloboda.
Inace, po Ustavu Federacije BiH (clan 7. Opcih odredbi vezanih za djelatnost obdusmana) se naglasava: "U izvrsavanju svojih funkcija obdusmen moze istrazivati sva sluzbena dokumenta, ukljucujuci i tajna, kao i sudske i upravne spise i zahtijevati saradnju od svake osobe, ukljucujuci bilo kog sluzbenika, posebno u pribavljanju potrebnih informacija, dokumenata i spisa. Obdusmen moze prisustvovati sudskim i upravnim postupcima, kao i sastancima drugih organa, te moze pristupiti svim mjestima gdje su osobe lisene slobode zatvorene ili gdje rade i prekontrolirati ih." Imajuci u vidu relativno nizak stepen funkcionisanja pravne drzave, narocito na prostorima pod kontrolom Hrvatskog vijeca obrane, kao i do usijanosti dovedenog problema vracanja prognanih na prostore Capljine, Stoca, Varesa ili nekih drugih mjesta, za ocekivati je da ce obdusmani biti pretrpani poslom.
U vrsenju funkcije obdusmana bit ce ukljuceni i njihovi zamjenici koje sami obdusmani imenuju, kao i posebni zamjenici koji ce djelovati u opstinama u kojima nacionalna struktura ne odrazava nacionalnu strukturu kantona kao cjeline. Uz veliko interesovanje veceg broja gradjana, koji su u Sarajevu i ostalim podrucjima BiH pod kontrolom legalne vlasti usmeno, pismeno, pa i telefonom iznjeli svoje prestavke, najcesce vezane za izgon sa radnog mjesta ili ostvarivanje stanarskih prava, u dobroj mjesri je prisutna i skepsa u pogledu efikasnosti institucije obdusmana. Na prigodnoj konferenciji za stampu, prilikom njihova imenovanja u Sarajevu, sef misije OEBS-a za BiH, Zan Pier Klajner, istakao je "da obdusmani nisu ni politicko ni zakonodavno tijelo, nego povjerenici gradjana ciji je cilj da vrate uzajamno povjerenje medju narodima koje je naruseno usljed rata, zlocina i etnickog ciscenja, te da primjerom pokazu da je tradicionalni mirni, zajednicki zivot bez diskriminacije, ponovo moguc u ovoj zemlji".
Mada su prema Ustavu Federacije BiH na saradnju sa obdusmanima obavezni svi organi legalne vlasti i sudovi, uz mogucnost angazovanja sudske policije, ostaje da naredni period pokaze da li ce ova institucija, preuzeta iz demokratski razvijenih evropskih zemalja, uspjeti adekvatno zazivjeti i u surovim uslovima Bosne i Hercegovine. Tim prije sto odlucnost imenovanih obdusmana u zastiti ljudskih prava i sloboda nikako ne korespondira s vladajucim centrima politicke moci, koji su do sada opstajali i bogatili se upravo drasticnim krsenjem onoga sto obdusmani treba da stite.
MIRSADA BOSNO