INTERVIEW: KRESIMIR ZUBAK, PREDSJEDNIK FEDRACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

JEDINA ALTERNATIVA FEDERACIJI JE NOVI RAT

AIM SARAJEVO, 25.10.94. Proces implementcije Ustava Federacije BiH tece na terenu usporenim tokom, a uzburkane strasti izmedju Bosnjaka muslimana i Hrvata jos uvijek nisu sasvim stisane. Nerijetko, povodi za takva ponasanja mogu se nalaziti i u izjavama zvanicnih predstavnika vlasti, po kojima je za nesprovodjenje Ustava, zna se, kriva ona druga strana. Bosnjacko muslimanski celnici ukazuju tako na neprimjereno ponasanje Hrvata u Mostaru, Stocu, Capljini i Ljubuskom, hrvatski predstavnici uzvracaju istom mjerom kada je u pitanju odnos prema hrvatskom zivlju u Varesu, Zenici a posebno Bugojnu. Da li se time (sto bi neki svakako i zelili) sudbina federacije dovodi u pitanje? Na ovu temu razgovaramo s predsjednikom Federacije Bosne i Hercegovine, gospodinom Kresimirom Zubakom.

* Pocetni i vas, a reklo bi se i gotovo opsti optimizam u implementaciju Ustava Federacije, cini se splasnjava. Naime, sa obje strane cesto se cuje kako su ugrozeni slovo i duh vasingtonskog sporazuma. Zasto?

• Ja sam se i prilikom usvajanja vosingtonskog i beckog sporazuma, pa na koncu i Ustava Federacije, zalagao da budemo realni i objektivni u pogledu mogucih rokova za provedbu dogovorenog. Sugovornike sam imao s druge strane, uglavnom ljudi koji su zivjeli u Sarajevu i nisu imali nikakovih iskustava sa stanjem na terenu. Zivjeli su u jednoj medijskoj blokadi bez informacija s poducja koje je pod kontrolom Hrvatskog vijeca obrane, ili su im pak te informacije bile selekcionirane. Dakle, ti ljudi nisu imali iskustva s cim cemo se susresti tijekom provedbe Ustava, kao ni tezinu sukoba izmedju HVO i Armije BiH, posljedice tih sukoba za obje strane i nastalo nepovjerenje. Ja sam imao tu mogucnost da vidim stanje na kompletnom podrucju Federacije i zato sam se zalagao za duze rokove u njegovoj provedbi, ali nisam bio shvacen. Stvorena je takva atmosfera da ako ne prihvatim ponudjene rokove - ja sam protiv sporazuma. A pokazalo se da su oni krajnje neobjektivni, i umjeto da krivimo te rokove mi smo se poceli medjusobno optuzivati. Ja sam siguran da ce Federacija ici ali i da ce jos biti problema u tumacenju Ustava ili njegovoj provedbi. Moramo izaci iz stanja politicke i pravne organizacije i izraditi novi federalni sustav.

* Kao najkrupniji uspjeh poslije potpisivanja sporazuma izricana je cinjenica da su prestala oruzana neprijateljstva izmedju HVO i Arbije BiH. Incidenata, ipak, ima i dalje, i uvijek se okrivljuje druga strana.

• Tacno. Najveci je uspjeh sto su prestali sukobi i to je najbolji indikator raspolozenja naroda. Uspjeh je sto su stvoreni i uvjeti da se ljudi redovito opskrbljuju elementarnom robom za prezivljavanje i sto se polako vraca i povjerenje. Incidenata je bilo i bice ih i kada izradimo novi sustav, no oni su nesto marginalno sto ne znaci da im ne treba pridavati znacaj, ali se na njih ne bi trebalo pozivati kao na nespremnost druge strane za provedbu sustava.

* Utisak je da izmedju bosnjacko muslimanske i hrvatske strane nije dostignut dovoljan stepen povjerenja u iskrenost pripadnosti Federaciji?

• Mislim da mi koji u politickom smislu predstavljamo jedan i drugi narod nismo dovoljno jasni, i da u svojim izjavama i konkretnim potezima dovodimo jedni druge u sumnju. A narod je pokazao sta misli o Federaciji kroz cinjenicu da su prestali sukobi. Sto se tice nas s hrvatske strane, mi moramo reagirati na neke izjave i poteze kojima se zeli kazati da smo mi ti koji kocimo proces. Ako ne bi reagirali ispalo bi kao da to prihvatamo. Sad smo spremni da prestanemo sa bilo kojim izjavama, pod uvjetom da se to ucini i s druge strane.

* Na posljednjoj sjednici HDZ BiH razmatran je polozaj Hrvata na prostorima pod kontrolom Armije BiH. Receno je da se taj polozaj i dalje pogorsava. Zauzeti su stavovi u kojima se tvrdi da "HDZ BiH svekoliko krsenje ljudskih prava i sloboda Hrvata u BiH smatra sustavnom politikom rusenja Washingtonskih sporazuma, kao i da ce HDZ uporabit sav politicki utjecaj preko organa i tijela Federacije BiH i preko medjunarodnih cimbenika kako bi se interesi Hrvata u BiH u cijelosti zastitili i sacuvali". Ako se slazete sa ovakvim stavovima, pojasnite nam ih.

• Otako smo potpisali vosingtonski sporazum desavaju se neke stvari na prostoru pod kontrolom Armije BiH koje mi tako objasnjavamo kako je receno na pomenutoj sjednici. Cinjenica je da je bilo puno vise Hrvata u Sarajevu, Zenici, okolini Tuzle, a o Bugojnu da se i ne govori. To samo po sebi, a i oni koji su izasli govore da su zivjeli u nepodnosljivim uvjetima i da su bili izlagani stalnim pritiscima. S druge strane na prostorima koji su pod nasom kontrolom su razlozi za odlazak Muslimana. Mi raspolazemo konkretnim podacima i ukoro cemo ih prezentirati javnosti koliko se Bosnjaka muslimana vratilo u Livno, Tomislavgrad, Ljubuski i Mostar. Za razliku od toga imamo izjave ljudi koji govore da su izlozeni pritiscima i da moraju da napuste svoje stanove i domove. Mislim da se mora prestati s tim. Doduse, prestalo se sa prisilnom mobilizacijom Hrvata u Sarajevu, Zenici i Tuzli, stjecem dojam da ce slicno biti i u Travniku. Nama ostaje problem Bugojno,bar da se proces iseljavanja zaustavi i u tom smislu su bili i svi nasi apeli. Tamo je karakteristicno pokretanje krivicnih postupaka protiv Hrvata. Eklatantan je primjer gospodje Branke Raguz koja je sve vrijeme bila u Bugojnu i koja je iz redova hrvatskog naroda kandidovana za obdusmena, po Ustavu federacije jedna od najvisih funkcija. Medjutim, kada je postalo izvjesno da ce ona biti imenovana pokrenut je protiv nje krivicni postupak i ona je iz Bugojna morala pobjeci.

* Ovih dana u bosnjackom listu "Avaz" optuzeni ste da razvlascujete Predsjednistvo Republike BiH, pa cak i da pripremate tihi drzavni udar. Optuzba je krupna, sta na nju kazete?

• Prvo, to je apsolutno netacno. Ja nisam potpisao nikakav dogovor kojim se BiH cijepa. "Avaz" vrlo dobro zna ko je takve dokumente potpisao. Sve sto sam ja zahtijevao od Ustavotvorne skupstine je apsolutno po Ustavu Federacije. Ustavom je jano definirano - sa nastankom vlasti Federacije u njihove ovlasti ne mogu zadirati instutucije vlasti Bosne i Hercegovine. Poznat je stav Hrvata - Hrvati jesu za BiH u teritorijalnom smislu, ali su protiv republike BiH kao unitarne drzave gradjanskog tipa, a sadasnje institucije su konstituisane na tom principu koji mi ne uvazavamo. Konacno, da smo promijenili misljenje ne bismo isli u Vosington da potpisemo sporazume. Opstati mozemo samo kao slozena drzavna zajednica, a kao unitarna ne mozemo. Sto prije to shavte predstavnici bosnjacko muslimanskog naroda prije cemo doci do mira i restitucije BiH kao zajednice tri konstitutivna naroda.

* Po Ustavu Federacije BiH vi ste sef drzave. Po onome ko stvarno odlucuje nema se utisak da vi to stvarno i jeste.

• Vidite, Federacija jos nije profunkcionisala. Da budemo posteni, prostorom koji je pod kontrolom armije BiH upravlja Predsjednistvo republike, a onim pod kontrolom HVO Predsjednicko vijece na cijem sam ja celu. To je sada realno stanje, Federacija ce profunkcionirati onda kada se ustroji od vrha do dna. Mi sad od Federacije imamo predsjednika, potpredsjednika, Vladu u jedan konstituirani - tuzlanski kanton. To je pravi razlog sto ja ne funkcioniram kao sef drzave, na primjer na podrucju Bugojna, koje je pod kontrolom Armije BiH, ja nemam nikakvih ovlascenja.

* Ustavotvorna skupstina Federacije BiH zakazana je za novembar. Zanimljivo je da je posljednja sjednica odrzana jos prije cetiri mjeseca, pa vas pitamo biji li se to neko skupstinskog zasijedanja i sta na njemu mozemo ocekivati?

• Mislim da se ne boji niko, ali to sa svoje strane govori o jednoj stvari o kojoj sam na pocetku govorio - za masu stvari treba politicki sporazum. Sada Vlada priprema set zakona iz svih oblasti, a svaki od njih treba da rijesi pitanja koja su sporna sa stanovista struke, prava ili politike. Skupstinu nema smisla zakazivati dok se za nju ne pripremi bar jedan broj zakona koji su temeljna priprema za izgradnju Federacije. To je i razlog sto se kasni i to sa svoje strane ne bi trebalo da zabrinjava jer mi zapravo sada tek pocinjemo funkcionirati na demokratskom principu, kada nema vise autoriteta koji bi presjecao stvari, vec se za svako pitanje moraju usaglasiti stajalosta. Od predstojece Ustavotvorne skupstine ne ocekujem nista spektakularno, kao sto bi recimo bilo usvajanje Zakona o obrani.

* Jasno je vase opredjeljenje za Federaciju. Ipak, kako ce po vasem misljenju dalje teci procesi na implementaciji Ustava, i da li je Federacija jedina perspektiva zajednickog zivljenja Bosnjaka muslimana, Hrvata, a u dogledno vrijeme i Srba na ovim prostorima?

• Proces ce ici, ali uz dosta problema i zbog njih ne treba padati u iskusenje da dovodimo u pitanje ukupan projekt. Proces ce ici, ali ne tako brzo. Jer, alternative nema. Alternativa je zapravo samo novi rat. Mislim da necu biti krivo shvacen ako kazem da je u ovoj fazi vrlo bitan odnos prema Federaciji predstavnika bosnjacko muslimanskog naroda. Ukoliko oni budu iskreni, dosljedni i principijeli u tumacenju i provedbi Ustava mislim da ce to biti najbolji signal ne samo Hrvatima nego i Srbima da je moguce zivjeti u jednoj drzavi koja je ustrojena tako da se niko u njoj ne osjeca ugrozenim niti da se kroz institucije drzave mogu nametati rjesenja protivna interesu bilo kojem od ta tri naroda. Sanse ce biti vece ukoliko bude manje "autogolova" Federaciji, kao sto su ovi oko zabrane svinjskog mesa, alkohola, sklapanja mjesovitih brakova, sto nam i ovdje a i u svijetu nanosi samo stetu.

MLADEN PAUNOVIC