Svakom po mreža

Podgorica Jul 2, 2000

Pomirenje telekom magnata

Svakodnevna prepucavanja preko medija i međusobne prijetnje sudom ovdašnji provajderi mobilne telefonije zamijenili su "ratom cijena i usluga". To očito prija potrošačima - samo 1. jula Crna Gora je dobila skoro hiljadu novih korisnika mobilne telefonije

AIM Podgorica 02.07.2000. godine

Mnogi su bili zatečeni: u srijedu, 28. juna, iz republičkog Sekretarijata za informisanje stiglo je obaviještenje da će Ministarstvo privrede, Telekom CG i firma Pro Monte, čiji je većinski vlasnik norveško-grčka kompanija European Telekom, potpisati sporazum o vansudskom poravnanju u "vezi spora između ova dva preduzeća oko rada mobilne telefonije". Time je, makar privremeno, stavljena tačka na višemjesečni sukob koji je prijetio da preraste u najveću privrednu aferu u crnogorskoj istoriji.

Jer, samo nekoliko dana ranije čelnici Pro Montea, do skoro jedinog provajdera mobilne telefonije u Crnoj Gori, prijetili su da će, u slučaju da nova mobtel mreža počne sa radom i tako naruši njihov monopol, tužiti Telekom i Vladu Crne Gore tražeći obeštećenje od 500 miliona DEM. Dodatno je zaprijećeno prinudnom naplatom tih sredstava, odnosno plijenidbom crnogorske pokretne i nepokretne imovine svuda po svijetu. Kao moguću kontramjeru, čelnici Telekoma su najavljivali prekid veza između fiksne i mobilne telefonije. Tako bi korisnici Pro Monte-ovih usluga bili ograničeni isključivo na mobilnu mrežu, bez mogućnosti korišćenja odavno odomaćenog rominga.

Ali, dobro upućeni u detalje ove afere i tada su tvrdili da sporazumi i ugovori kojima je regulisan rad mobilne telefonije u Crnoj Gori, kao i višegodišnje ponašanje njihovih potpisnika (opšte nepoštovanje zakona i ugovorenih pravila) ni jednoj od sukobljenih strana ne ostavljaju ni djelić iluzije da bi iz eventualnog sudskog spora mogli izaći kao apsolutni pobjednici. Zato je, prema njihovom tumačenju, još od početka sukoba bilo izvjesno da će se on okončati nekim, manje ili više dobrovoljnim, sporazumom.

Za takav rasplet razloga je bilo više nego dovoljno. Kada je krajem prošle godine objelodanjen sukob na relaciji Telekom - Pro Monte, građani Crne Gore saznali su da Ugovor o koncesiji koji je 1996. potpisan između Vlade CG i ET sadrži i klauzulu kojom se ET-u, odnosno njihovoj firmi Pro Monte, garantuje dvadesetogodišnji monopol na crnogorskom tržištu. Pošto je ova pogodba bila u očiglednoj nesaglasnosti sa Ustavom RCG, tadašnja Vlada na čijem čelu je bio aktuelni predsjednik Crne Gore Milo Đukanović ponudila je stranim partnerima i usmene garancije da Ustavni sud neće razmatrati i eventualno osporiti legalitet spornih odredbi. Usput, prekršen je i savezni Zakon o stranim ulaganjima koji predviđa da strana lica ili kompanije ne mogu biti većinski upravljač preduzećima u oblasti telekomunikacija...

Pokazalo se da je i druga strana imala dovoljno interesa da krši vlastite propise. Ugovor o koncesiji je antidatiran, pa proizilazi da je zvanično sklopljen nepuna 24 časa prije donošenja direktiva Evropske unije, 26. januara 1996. godine, kojima se zahtijeva ukidanje svih "specijalnih ili ekskluzivnih prava u oblasti mobilne komunikacije...". Ipak, ET je svim silama pokušavao sačuvati monopolski položaj koji mu je donosio profit od 3 do 5 miliona maraka mjesečno. Bez obaveze da dio zarađenog novca reinvestira ili uloži u druge poslove u Crnoj Gori!

Potom je poslovica: "što se krivo rodi niko ne ispravi", dobila još jednu potvrdu. Petogodišnja saradnja Pro Montea i njegovog crnogorskom partnera Telekoma, zasnovana na neustavnom u nezakonitom ugovoru obilježena je međusobnim nepoštovanjem, neizvršavanjem ugovornih obaveza i gomilanjem međusobnih dugova. Tako da je danas gotovo nemoguće izračunati - ko, kome i koliko duguje (zato jedan od članova Ugovora o vansudskom poravnanju predvi|a angažovanje međunarodnih revizora "koji će utvrditi međusobne obaveze za dosadašnji rad").

Razumljivo da se, sa ovako "jakom" argumentacijom, nikome nije išlo na sud. "Vansudsko poravnanje" je, očito, odgovaralo svim stranama uključenim u ovaj spor. Zato je iznenada je obustavljen propagandni rat u ovdašnjim medijima. Uslijedila je serija sastanaka čelnika Telekoma i Pro Montea sa predstavnicima crnogorskog državnog vrha, uključujući i predsjednika Đukanovića, a potom i sastanci Upravnih odbora (čelnici Pro Montea zasjedali su u Grčkoj, a Telekoma u Podgorici) nakon kojih su utanačeni posljednji detalji sporazuma.

Potom je sve bilo spremno za proglašenje primirja - makar do 31. jula, do kada bi jedna i druga strana morale da ispune obaveze preuzete novim Ugovorom.

Odahnuli su i u Vladi Crne Gore - neće morati da brane neustavan i nezakonit Ugovor o koncesiji, koji su potpisali njihovi prethodnici, već će jednostavno, sastaviti novi Ugovor ili stari ispraviti aneksima. U tišini. Uz to, nije tajna da je spor između Telekoma i Pro Montea bio povod za ozbiljna trvenja u vladajućoj koaliciji, pošto su ministri iz DPS-a, većinom, držali stranu jednoj, a narodnjaci drugoj od sukobljenih strana (prvi su se pozivali na državni interes, drugi na poštovanje preuzetih obaveza iz Ugovora o koncesiji). Dodatno, postoje indicije da su najavljeni sudski sporovi i arbitraže mogle ugroziti interese nekih veoma moćnih ljudi na ovdašnjoj političko-ekonomskoj pozornici, koji su, za sada, iako duboko involvirani u cijeli problem uspjeli da ostanu u sjenci. U prilog tome ide i izjava generalnog direktora Telekoma Jusufa Fetahovića, data neposredno po potpisivanju novog sporazuma.

-Često se u ovakav posao umiješaju i pritaje ljudi koji se ne razumiju u oblast telekomunikacija, nego koriste neke druge metode koje su vantržišne, venevropske, svojstvene sitnoj trgovini. U telekomunikacijama ne može da vlada mafija! - poručio je Fetahović ne precizirajući "na koga sumnja".

Istovremeno, Fetahović nije želio da opširnije komentariše prve procjene koje ka`u da je upravo Telelkom najveći gubitnik u ovoj igri. Naime, novi provajder mobilne telefonije Monet neće raditi pod okriljem Telekoma, kao što je to mjesecima najivljavano, već će poslovati kao samostalno preduzeće. U njemu će država imati većinsko vlasništvo, a Telekom - ništa!

Dakle, Telekom neće biti u prilici da materijalizuje značajna sredstva (već je uloženo više od 10 miliona DEM dok je za ostatak od 20 miliona DEM izvođač, Erikson-Tesla iz Zagreba, prihvatio odloženo plaćanje ) i trud uložen u proteklih šest mjeseci na izgradnji infrastrukturne mreže neophodne za početak rada Moneta. Najavljena segmentacija Telekoma CG i izdvajanje (još) jednog visokoprofitabilnog dijela ovog preduzeća dovodi u pitanje i uspijeh započetog procesa privatizacije ove kompanije. U međunarodnom tenderu za prodaju Telekom već je objavljeno da ova kompanija ima licencu i izgrađenu infrastrukturu za poslove operatera mobilne telefonije. A sada se pokazalo da to nije tačno, pošto joj je vlastita država (Vlada) oduzela to pravo.

"Mi smo državno preduzeće i moramo poštovati odluke Vlade slagali se sa njima ili ne", bilo je sve što je Jusuf Fetahović želio da kaže na ovu temu. Ni predsjednica Upravnog odbora ove kompanije - Milica Pejanović Đurišić nije željela da komentariše novonastalu situaciju. Iako jedan od najuticajnih članova vladajućeg DPS-a, ona je svoje nezadovoljstvo demonstrirala tek tako što nije prisustvovala sjednici Upravnog odbora na kome je verifikovano "Vansudsko poravnanje". Ipak, na svečanosti puštanja u rad Monet mreže mobilne telefonije, čelnici Telekoma su, u nezvaničnim razgovorima, iskazivali uvjerenje da će neki od spornih detalja Poravnanja u narednih mjesec dana biti "pojašnjeni, popravljeni i usklađeni sa potrebama Telekoma. Inače - postignuti dogovor bi bio ravan katastrofi".

S druge strane, građani Crne Gore, sadašnji i budući korisnici mobilne telefonije, ne obraćaju previše pažnje na nevolje sa kojima se suočio crnogorski operater fiksne telefonije. Pojave konkurencije, dovala je za nepuna dva dana do osjetnog pojeftinjenja i podizanja kvaliteta usluga oba provajdera mobilne telefonije. Pore|enja radi - priključak u Monetovu mrežu i SIM kartica ovog operatera potencijalnog korisnika košta svega jednu marku. Za istu uslugu Pro Monte danas naplaćuje od 40 do 65 DEM. I minut razgovora je preko nove Monetove mreže jeftiniji (prosječno - 20 pfeninga minut). Ali, Pro Monte je već odgovorio uvo|enjem "pri-pejd" kartica (razgovor bez pretplate) čije korišćenje je čak povoljnije nego kod novonastale konkurencije. Istovremeno, u ovom preduzeću najavljuju značajno sniženje cijene i postojećih "post-pejd" usluga, kao i uvođenje novih servisa.

U svakom slučaju, započeti "rat cijena i usluga" prija potrošačima - samo 1. jula Crna Gora je dobila skoro hiljadu novih korisnika mobilne telefonije. A ni operateri neće ostati "kratkih rukava".

Zoran RADULOVIĆ (AIM)