PREDIZBORNO ODUZIMANJE MIROVINA

AIM, ZAGREB, 92.2000.

Čim su se u Hrvatskoj s istekom prošle godine primakli parlamentarni izbori, Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje ukinuo je mirovine dijelu osoba koje su to pravo stekle radom u Bosni i Hercegovini, te stalnim boravkom u Hrvatskoj od prvih ratnih godina do danas. Kasnila je njihova isplata i ranije više puta, pa su ljudi bez prevelikog uzbuđenja mogli i ovoga prosinca tek pomisliti kako je opet riječ o nekoliko dana ili tjedana pomaka, a onda će sve biti po starom. Međutim, prošli su izbori, došlo je i vrijeme za isplatu slijedeće mirovine, pa još nekoliko tjedana, dok nisu shvatili kako za njih više neće biti mirovina, barem ne iz hrvatskog proračuna. Ovdje se radi o oko 1000 umirovljenika, od oko 27 tisuća onih koji na to po istim kriterijima polažu jednako pravo. Većina njih islamske je vjeroispovijesti, ali ima i pravoslavaca, ono makar reda radi.

Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje obustavio je isplatu mirovina temeljem zahtjeva koji mu je uputio hrvatski ambasador u Sarajevu Damir Zorić, a on je do popisa spornih imena došao nekim svojim putem, i nije se previše trudio da ga rastumači i da slučajeve pojedinačno potkrijepi argumentima. Zavod je očito promptno uzeo u obzir Zorićev zahtjev, baš kao što je i svojedobno pokrenuo isplatu mirovina istim ljudima, također po njegovu nalogu. Bivši direktor Mirovinsko-invalidskog osiguranja u Hrvatskoj tako se zaigrao i na novoj dužnosti ambasadora, ne mareći što mu diplomatske ovlasti nipošto ne ostavljaju dodatni prostor za nadzor i upravljanje jednom vladinom institucijom kakva je HZMO. On je samo zastupao hrvatsku politiku u Bosni i Hercegovini, a takvim je shvatio i odnos prema spomenutim umirovljenicima, jer je to za režima HDZ-a ionako bilo posve normalno.

U međuvremenu je Hrvatska demokratska zajednica izgubila vlast, s tim da se još prije smjene potpuno ispraznila državna blagajna, a prilika za nužnu kratkoročnu štednju i krpanje predizborne kampanje pronađena je u rezanju sredstava HZMO-u. Nije tajna da su tisuće ljudi primane na isplatu mirovina o trošku Hrvatske upravo iz političkih razloga, budući da je valjalo uredno okupljati biračko tijelo u Bosni i Hercegovini kao i u samoj Hrvatskoj. Većina korisnika mirovinskog osiguranja bilo koje vjeroispovijesti stoga su se prijavljivali za ovu priliku pod hrvatskom nacionalnošću, a u Hrvatskom helsinškom odboru mišljenja su da im je ambasador Zorić stao na kraj jednostavnim prepoznavanjem po imenu ili prezimenu. Naime, u nekoliko stotina primjera koje je obradio HHO, česti su slučajevi da jedan supružnik i dalje dobiva mirovinu jer ima "hrvatsko" ime, dok je drugome ukinuta zbog "muslimanskog" ili "pravoslavnog" imena...

Formalni razlozi koje u HZMO-u navode pravdajući obustavu isplate mirovina, odnose se na konačnu uspostavu platnog prometa između Hrvatske i BiH, te na zloupotrebu tj. udvajanje naplate mirovina u jednoj i drugoj državi, odnosno i od HZMO-a i od PIO Sarajeva. Neki od korisnika mirovina u Hrvatskoj, priča se, imaju prebivalište i ovdje i tamo, pa je uostalom i vrijeme da Bosna i Hercegovina preuzme odgovornost za svoje ljude, i da im nakon dugog niza godina počne isplaćivati mirovine koje im po državljanstvu i radnome vijeku proživljenom u Bosni zapravo i pripadaju. Kakav je to način, pita se pomoćnik ravnateljice Marijan Žižanović, da Hrvatska i dalje plaća ljude koji nisu mirovinu zaradili na teritoriju Hrvatske, kada sličnu praksu nema nijedna zemlja, već sve plaćaju samo za rad izvršen u vlastitim granicama?

Zakon o isplati mirovina mogao bi se prema tome dovoditi u pitanje, no prije svega problematiziranjem političkih motiva koji su dojučerašnju vlast ponukali da obavezu prihvate. Nadalje, kako zakon predviđa obustavu isplate mirovina za ovu kategoriju korisnika u trenutku obnove platnog prometa između dviju država, treba napomenuti kako nije točno da je platni promet između Zagreba i Sarajeva uspostavljen, nego surađuju tek pojedine poslovne banke, koje su često također u privatnom vlasništvu. Konačno, zašto su mirovine ukinute po nacionalnom i vjerskom principu? Za plašiti se da je odgovor dobro znan, i posve u skladu sa uobičajenom diskriminatornom politikom HDZ-a, koji niti na umoru nije propustio nanijeti štetu objektima svoje netrpeljivosti. Jednako tomu, poznati su slučajevi Hrvata koji su podizali dvostruke mirovine, no o njima se uglavnom nije puno govorilo.

Ipak, jest ih spomenuo novi ministar branitelja Ivica Pančić, govoreći o stvarima koje je potrebno što prije razriješiti u smislu štednje javnih sredstava i uvođenja reda u samo formalno pravnoj državi. U Hrvatskoj je došla na vlast neka nova i koliko-toliko drukčija politička garnitura, dakle, a ovaj prelazni period jako je zanimljiv i zbog nužne suradnje novih ministara i starih nižih vladinih službenika. Vratimo se zato opet na slučaj Ministarstva vanjskih poslova i ambasadora Damira Zorića. Jasno je da novi ministar vanjskih poslova Tonino Picula nije mogao odmah smijeniti većinu starih i dobrano kompromitiranih ambasadora i konzula po svijetu, nego će mu za taj posao trebati nekoliko mjeseci, dok razmotri ono što su pojedini od njih činili, i bi li na njihovu mjestu trebao uskoro biti netko drugi i bolji. Dotad, Picula će biti nadređeni i Damiru Zoriću.

Na postavljeno pitanje o ponašanju ambasadora Zorića, o razlozima i opravdanju njegova zahtjeva prema HZMO-u, te onome kako kani na to reagirati, iz Ministarstva vanjskih poslova službeno je odgovoreno kako su odmah kontaktirali Zorića, i kako im je ovaj jednostavno odgovorio da on nikada nije uputio nikome u HZMO-u nikakav zahtjev, pa ako i jest poslužio kao savjetnik i predlagač, jer zato ambasadori i služe, da pomognu svojoj državi u odnosima sa drugim državama i njihovom građanima. U Ministarstvu vanjskih poslova zacijelo se uto srušila golema stijena sa kolektivnoga srca institucije, jer samo im je sada - nakon svega nekoliko dana poslovanja s novom upravom, trebao probleme stvarati taj Damir Zorić, dok je još službeno u Sarajevu. Pa su onda načelno još poantirali s onom istom pričom o obavezama države BiH, uspostavljenom platnom prometu i slično...

Istina je, nova Vlada RH i ovo ministarstvo poduzeli su prve konstruktivne i pohvalne korake prema Bosni i Hercegovini, baš kao što je do jučer bilo nezamislivo da HDZ-ova vlada uputi javnosti diplomatsku notu o zabrinutosti zbog ulaska Slobodarske stranke neonacista Jörga Haidera u austrijsku Vladu. Jednu stvar, međutim, u ministarstvu Tonina Picule nisu uzeli u obzir, što ne znači da uskoro i neće, da ne nastoje tek malo dobiti na vremenu. I bez ove laži - oko toga nitko ionako ne dvoji - Zorić ne bi još dugo o trošku hrvatske države bio stanovnik Sarajeva... Naime, u HZMO-u postoji službeni dokument koji je Stručnom vijeću uputio zamjenik ravnatelja Marijan Žižanović, i koji počinje s "temeljem zahtjeva veleposlanika RH u BIH Damira Zorića obustavljena je isplata mirovina (...)"! Također, navodi se i to da su isplate od njega bile svojevremeno i pokrenute.

Ovaj službeni interni dopis (zbog čijeg su objavljivanja bili neugodno iznenađeni i u HZMO-u i u MVP-u) završava dodatnom kompromitirajućom - po HZMO i Damira Zorića - opaskom: "(...) iako neki od dosadašnjih korisnika ne primaju mirovinu od Zajednice PIO Sarajeva ili Banja Luke i sada imaju boravište ili prebivalište na teritoriju Republike Hrvatske". Nakon takvih dokaza i zaključaka, nije potrebno puno istraživati da bi se doznalo više o rečenim motivima jedne na sreću pokojne politike, pa je naposljetku za očekivati da ministar Tonino Picula i premijer Ivica Račan barem diskretno saniraju nepravdu koju su prema građanima počinili njihovi prethodnici, i prethodnika podređeni službenici. U redu, neka pokušaju malo i omekšati čitavu stvar u međuvremenu, tek zbog smirivanja strasti, no neka i njima bude na pameti da suštinsku prirodu bilo koje politike ipak nije tako teško raspakirati iz ma kako diplomatično sročene laži.

IGOR LASIĆ